La legge sulla cannabis in Canada: una panoramica completa
Il Canada è entrato nella storia il 17 ottobre 2018, quando è entrato in vigore il Cannabis Act (disegno di legge C-45), diventando il secondo paese al mondo dopo l'Uruguay — e il primo paese del G7 — a legalizzare pienamente la cannabis per uso ricreativo a livello federale. Unito a un programma di cannabis medica ben consolidato ed esistente dal 2001, il Canada dispone oggi di uno dei quadri normativi sulla cannabis più completi e maturi al mondo.
Uso ricreativo
Gli adulti dai 18 o 19 anni in su (l'età minima è stabilita da ciascuna provincia o territorio — 19 anni nella maggior parte delle province, 18 in Alberta e Quebec) possono legalmente acquistare, possedere e consumare cannabis. La legge federale consente il possesso in pubblico fino a 30 grammi di cannabis essiccata (o l'equivalente legale in altre forme). Gli adulti possono inoltre coltivare fino a quattro piante di cannabis per nucleo familiare per uso personale, sebbene Quebec e Manitoba abbiano scelto di vietare del tutto la coltivazione domestica nonostante la disposizione federale la consenta.
La cannabis legale viene venduta attraverso sistemi di vendita al dettaglio regolamentati a livello provinciale, che variano notevolmente da provincia a provincia:
- Ontario — negozi al dettaglio gestiti privatamente e autorizzati dalla Alcohol and Gaming Commission of Ontario (AGCO), riforniti tramite la rete di distribuzione provinciale Ontario Cannabis Store (OCS).
- Quebec — un monopolio statale, la Société québécoise du cannabis (SQDC), gestisce tutti i punti vendita al dettaglio.
- Alberta, Columbia Britannica, Saskatchewan e altre — modelli misti che combinano rivenditori privati con la supervisione provinciale su ingrosso e distribuzione.
Prodotti commestibili, estratti e prodotti topici sono legali per la vendita al dettaglio dall'ottobre 2019, in seguito a un ritardo obbligatorio di un anno previsto dalla normativa originaria per consentire agli enti regolatori di sviluppare standard di sicurezza. Le regole sul consumo pubblico rispecchiano quelle relative al tabacco e seguono generalmente i regolamenti provinciali sul fumo, il che significa che la cannabis non può essere fumata o svapata nella maggior parte degli spazi pubblici al chiuso, sui luoghi di lavoro o nei pressi di scuole e parchi giochi.
Programma di cannabis medica
Il quadro normativo canadese sulla cannabis medica precede di quasi due decenni la piena legalizzazione, avendo avuto origine con le Marihuana Medical Access Regulations nel 2001 ed essendosi evoluto nell'attuale Access to Cannabis for Medical Purposes Regulations (ACMPR), ora integrato nel Cannabis Act. I pazienti con l'autorizzazione di un operatore sanitario possono registrarsi presso un produttore autorizzato o richiedere a Health Canada una licenza di produzione personale, e possono possedere fino a 150 grammi o una scorta per 30 giorni. I pazienti medici beneficiano di limiti di possesso più alti rispetto ai consumatori ricreativi, di esenzioni fiscali su alcuni acquisti e della possibilità di coltivare più piante rispetto al limite ricreativo se la dose giornaliera prescritta lo richiede.
Guida sotto l'effetto di sostanze
Guidare sotto l'effetto della cannabis è un grave reato penale in Canada, sanzionato ai sensi del Criminal Code con disposizioni specifiche sulla guida sotto l'effetto di droghe introdotte insieme alla legalizzazione. La polizia utilizza dispositivi di screening dei fluidi orali a bordo strada per rilevare il THC, e le soglie di concentrazione ematica di THC (2 ng/ml e 5 ng/ml per ml di sangue) determinano la gravità delle accuse, che possono includere multe, sospensione della patente e reclusione. L'applicazione della legge è stata rigorosa fin dal 2018, e il Canada tratta la guida sotto l'effetto di cannabis con la stessa serietà della guida sotto l'effetto di alcol.
Regolamentazione federale contro provinciale
Una caratteristica distintiva del sistema canadese è la divisione dell'autorità regolatoria: il governo federale controlla il rilascio delle licenze ai produttori, gli standard di prodotto e i requisiti di packaging, mentre le province e i territori regolano in modo autonomo distribuzione, vendita al dettaglio, età minima, limiti di possesso (che possono essere inferiori al massimo federale) e norme sul consumo pubblico. Questo significa che l'esperienza pratica di acquisto e consumo di cannabis può differire in modo significativo a seconda della provincia in cui ci si trova.
Attraversare il confine con gli Stati Uniti
Nonostante la piena legalità all'interno del Canada, la cannabis resta una sostanza controllata di Schedule I ai sensi della legge federale statunitense, e questo crea una delle trappole legali più gravi per i viaggiatori. Trasportare qualsiasi quantità di cannabis attraverso il confine Canada-USA — in entrambe le direzioni, anche da un rivenditore canadese legale verso uno stato USA dove la cannabis è anch'essa legale — costituisce un reato federale ai sensi della legge statunitense. Le conseguenze possono includere il sequestro del veicolo, l'arresto e un divieto di ingresso a vita negli Stati Uniti, anche per cittadini canadesi che semplicemente ammettono a un agente di frontiera statunitense un uso passato di cannabis. Ai viaggiatori canadesi si raccomanda vivamente di non portare mai cannabis, prodotti a base di cannabis o anche solo confezioni vuote al confine con gli Stati Uniti, e di evitare di discutere dell'uso di cannabis con gli agenti dello U.S. Customs and Border Protection.
Dati chiave in sintesi
- Status legale: pienamente legale in tutto il paese per uso ricreativo e medico
- Data di legalizzazione: 17 ottobre 2018 (Cannabis Act / Bill C-45)
- Età minima: 18 o 19 anni, a seconda della provincia
- Limite di possesso: 30 grammi in pubblico (massimo federale)
- Coltivazione domestica: fino a 4 piante per nucleo familiare (vietata in Quebec e Manitoba)
- Programma medico: istituito nel 2001, integrato nel Cannabis Act
- Attraversamento del confine USA: rigorosamente illegale ai sensi della legge federale statunitense, indipendentemente dalla legalità in Canada